Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.10.2026/Pykälä 210

Kunnanhallitus 26.10.2026 § 210  

250/00.01.04/2025  

Asian valmistelija:

Kunnanjohtaja Carita Maisila, p. 040 137 5121

Hallintojohtaja Jere Markkanen, p. 040 190 6869

Kunnanhallitus on kokouksessaan 23.6.2025 § 209 päättänyt, että Mynämäen kunta osallistuu AKKE-rahoituksella toteutettavaan Kriisinkestävä Raision seutu -hankkeeseen, jota on toteutettu yhteistyössä Raision, Naantalin, Maskun, Nousiaisten ja Ruskon kanssa.

Raision kaupunki on toiminut hankkeen isäntäkuntana ja hankkeen avulla on palkattu yhteinen varautumissuunnittelija hankkeen ajaksi. Hankkeen tavoitteena on sopijakuntien varautumisen- ja valmiustoiminnan kehittäminen uuden yhteistyömallin avulla, kuntien toimintamallien yhtenäistäminen ja seudullisten käytänteiden luominen.

Käynnissä oleva hanke on päättymässä 31.5.2027. Raision kaupunki on lähestynyt kuntia ja ehdottanut, että kunnat jatkaisivat yhteistyötä jatkamalla valmiussuunnittelijan palkkausta hankkeen päättymisen jälkeen. Raisio on laatinut liitteen mukaisen yhteistoimintasopimuksen, joka koskee yhteisen varautumis- ja valmiussuunnittelun asiantuntijapalvelun järjestämistä.

Esitetyn yhteistoimintasopimuksen mukaan palvelun kustannuspohja muodostuu varautumissuunnittelijan palkasta, sivukuluista sekä henkilöstökulujen yhteismäärään lisättävästä 12 prosentin hallinnointikulusta.

Naantalin kaupunki on ilmoittanut, ettei se halua osallistua yhteistyöhön jatkossa. Mikäli kaikki muut hankkeeseen osallistuneet kunnat ovat mukana yhteistoimintasopimuksessa, kustannukset jakautuvat seuraavasti:

Taulukossa on esitelty erikseen vuoden 2027 maksuosuus. Vuoden 2027 maksuosuus määräytyy hankkeen päättymisen jälkeiseltä ajalta eli 1.6.–31.12.2027.

Esitetty yhteistoimintasopimus tulee voimaan 1.6.2027 alkaen ja sopimus on voimassa toistaiseksi. Osapuolen irtisanomisaika on 12 kuukautta ja irtisanominen on tehtävä kirjallisesti. Raision kaupunki on pyytänyt kunnilta alustavan kannan osallistumisesta 15.10.2026 mennessä.

Kunnanhallitukselle esitetään, että Mynämäen kunta osallistuu esitettyyn yhteistoimintaan edellytyksellä, että kaikki muut kunnat (4) päättävät myös sitoutua yhteistoimintaan Raision kaupungin esittämillä maksuosuuksilla.

Osallistumista perustellaan sillä, että varautumissuunnittelija on tuonut erityisosaamisellaan lisäarvoa Mynämäen kunnan valmiussuunnitteluun sekä kuntien väliseen yhteiseen varautumistyöhön. Elämme tavallista epävarmemmassa toimintaympäristössä, joka korostaa varautumisen ja valmiussuunnittelun merkitystä. Varautumissuunnittelijana työskentelevä henkilö tuntee valmiiksi esimerkiksi Mynämäen kunnan ydintoiminnot, uhkakuvat ja kriittiset kohteet, mikä on selvä etu verrattuna tilanteeseen, jossa erityisosaamista hankittaisiin akuutissa tilanteessa ostopalveluna ulkopuolelta. Ajatuksena on jatkaa yhteistyötä väliaikaisesti toimintaympäristön ollessa epävarma. Sopimus on mahdollista irtisanoa päättymään aikaisintaan 1.6.2028 alkaen, jolloin irtisanominen tulisi tehdä 1.6.2027 mennessä.

Mynämäen kunnan taloudellinen tilanne on erityisen haastava ja aiheutuvien kustannusten osalta osallistumista tulee tarkastella kriittisesti. Yhteiskunnallinen ja maailmanlaajuinen epävarma tilanne puoltaa kuitenkin panostusta yhteiseen varautumis- ja valmiussuunnittelun asiantuntijapalveluun. Taloudellinen panostus on vähäinen suhteessa sen merkittävyyteen esimerkiksi riskienhallinnan näkökulmasta.

Mynämäen hallintosäännön 23 §:n mukaisesti kunnanhallitus päättää sen toimialaan kuuluvista yhteistoimintasopimuksista. Hallintosäännön liitteen 5 §:n mukaisesti varautumiseen liittyvät asiat ja valmiussuunnittelun johtaminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan.

Päätösehdotus: 

Päätös: