Kunnanhallitus
Pöytäkirja 10.08.2026/Pykälä 158

Kunnanhallitus 10.8.2026 § 158  

195/00.00.01.01/2025  

Asian valmistelija:

Hallintojohtaja Jere Markkanen, p. 040 190 6869

Monetra Oy on kuntaomisteinen voittoa tavoittelematon konserni. Monetra tuottaa asiakkailleen talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut sekä kattavan valikoiman muita tukipalveluita. Käännös- ja tulkkauspalvelut osakkailleen tuottaa Monetra Oy:n alueyhtiö Monetra Oulu Oy. Mynämäen kunta on Monetra Oulu Oy:n osakas ja omistaa yhden (1) yhtiön osakkeen.

Kunnalla on tämän nojalla oikeus nimetä yhtiökokousedustaja tai muu edustaja Monetra Oulu Oy:n yhtiökokouksiin, neuvottelukunnan kokouksiin ja vastaaviin. Edustajaa ei ole aiemmin valittu. Varsinaisen edustajan estymisen varalle on suositeltavaa nimetä varaedustaja. Yhtiön toimialasta johtuen on perusteltua, että yhtiökokousedustajaksi valitaan kunnan työntekijä tai viranhaltija. Yhtiön tuottamia tulkkaus- ja käännöspalveluita on käytettyä pääosin kunnan sivistyksen toimialalla, erityisesti opetustoimessa ja varhaiskasvatuksessa.

Hankintalain uudistuksesta johtuen kunnan mahdollisuudet ostaa tulkkauspalveluita yhtiöltä voivat jatkossa muuttua, koska kunnalla ei ole lain vaatimaa 10 % omistusosuutta ja siten tosiasiallista määräysvaltaa yhtiöstä. Hankintalain uudistuksen mukaisesti, jos kunnan omistusosuus on alle 10 %, kunnan tulee järjestää palveluntuotanto muutoin 1.7.2027 alkaen. Tällöin palvelusopimus sidosyksikön kanssa tulee irtisanoa. Kunta voi hakea kuitenkin lisäsiirtymäaikaa yksittäiselle sopimukselle, jos palvelusopimuksen irtisanominen johtaa kohtuuttomiin seurauksiin tai merkittäviin taloudellisiin riskeihin. Tällaisessa tilanteessa kunta voi ilmoittaa sopimuksen jatkuvan jopa 30.6.2030 saakka toimittamalla sopimuksen tiedot Valtiokonttorille 30.9.2026 mennessä. Kunta on ilmoittanut, että palvelusopimusta jatketaan.

Monetra Oulu Oy ja sen pääosakkeenomistajat selvittävät parhaillaan vaihtoehtoja toiminnan jatkamiselle. Myös pienosakkaita pyritään tukemaan muutostilanteessa, esimerkiksi yhteiskilpailutuksen tai muun ratkaisun muodossa. Mynämäen kunta hankkii tulkkauspalveluita niin pienellä summalla vuosittain, että on mahdollista, että kunta pystyy jatkossakin ostamaan palveluita yhtiöltä. Hankintalain 15 §:n mukaisesti Monetra Oulun kaltainen sidosyksikkö voi harjoittaa enintään viiden prosentin ja enintään 500.000 euron osuuden liiketoiminnastaan muiden tahojen kuin niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Myös tätä vaihtoehtoa selvitetään palveluiden jatkon kannalta. Mikäli kunta ei voi enää käyttää yhtiön palveluita, voi yhtiön osakkeesta luopuminen tulla ajankohtaiseksi. Tämän osalta jäädän odottamaan tietoa uudistuksen jälkeisistä vaihtoehdoista. Mynämäen kunta valmistautuu myös hankkimaan tulkkipalvelut muulla tavoin.

Kunta ohjaa Monetra Oulu Oy:tä lähettämään yhtiökokouskutsut ja muut kokouskutsut sekä aineistot kunnan kirjaamoon, josta ne välitetään eteenpäin konsernijohdolle sekä kokousedustajalle.

Hallintosäännön 21 §:n mukaisesti kunnanhallitus nimeää yhtiökokousedustajat ja antaa heille omistajaohjauksen edellyttämät toimintaohjeet.

Päätösehdotus: 

Päätös: